روستايي، كارشناس برنامه ريزي كشوري معتقد است؛ توسعه دريامحور گيلان تاكنون با مانع اصلي «چندپارگي نهادي» روبه‌رو بوده و لازم است براي حركت به سمت اقتصاد آبي، به جاي اجراي برنامه هاي بخشي و دستگاهي، اسقرار نظام مديريت يكپارچه مناطق ساحلي و دريايي در دستور كار قرار بگيرد.